Blog de “analist politic”

Din câte am văzut, cei şase noi miniştri sunt de la PD-L. Din câte ştiam, Vlădescu de la finanţe şi Dumitru de la agricultură erau independenţi. Avem următorul articol în Constituţie:

ARTICOLUL 85
(1) Preşedintele României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru şi numeşte Guvernul pe baza votului de încredere acordat de Parlament.

(2) În caz de remaniere guvernamentală sau de vacanţă a postului, Preşedintele revocă şi numeşte, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.

(3) Dacă prin propunerea de remaniere se schimbă structura sau compoziţia politică a Guvernului, Preşedintele României va putea exercita atribuţia prevăzută la alineatul (2) numai pe baza aprobării Parlamentului, acordată la propunerea primului-ministru.

În opinia mea, înlocuirea unor independenţi cu nişte pedelişti înseamnă schimbarea compoziţiei politice a guvernului; ca urmare, Parlamentul ar trebui să îşi dea acordul.

Există câteva motive pentru care acest lucru ar putea fi evitat:

• independent susţinut de PD-L e acelaşi lucru cu pedelist;
• Vlădescu şi Dumitru au intrat între timp în PD-L;
• Constituţia e opţională.

Pentru prima variantă cred că ar trebui să existe o decizie a CCR care să specifice acest lucru (cel puţin ar trebui precizate câteva exemple “istorice” când un alt premier a procedat într-un mod similar). Ar mai trebui ca Vlădescu şi Dumitru să fi avut chiar statutul de “independent susţinut de PD-L” şi nu statut de independent cum are, probabil, Oprea (parcă nu exista UNPR pe vremea investiturii acestui guvern).

Pentru a doua variantă este posibil ca Dumitru să se fi înscris în PD-L, dar mă îndoiesc că şi Vlădescu a făcut-o.

Istoria recentă a arătat că a treia variantă se află întotdeauna la dispoziţia actualilor guvernanţi…

1. PD-L: 125 + 52 = 177
2. PSD + PC: 95 + 44 = 139
3. PNL: 53 + 22 = 75
4. UDMR: 22 + 9 = 31
5. Independenţi: 14 + 10 = 24
6. Minorităţi: 18 + 0 = 18
7. Fără grup: 6 + 0 = 6
8. Vacante: 1 + 0 = 1

În acest moment PSD, PNL şi independenţii fără grup au 139 + 75 + 6 = 220 de voturi; mai este nevoie de 16 trădători pentru ca o moţiune de cenzură să treacă. Mai pot conta probabil pe nişte senatori din grupul mixt care stau acolo fiindcă îi obligă regulamentul să facă parte dintr-un grup.

Astăzi plenul reunit al Parlamentului discută despre celebrele două legi. Să zicem că le va vota. Să mai zicem că legile vor merge imediat la promulgare şi preşedintele le va promulga astăzi. De asemenea, să zicem că ele vor fi publicate în Monitorul Oficial tot astăzi.

O lege intră în vigoare la 3 zile după publicare sau la o dată ulterioară. Din nou, Constituţia este neclară:

ARTICOLUL 78
Legea se publică în Monitorul Oficial al României şi intră în vigoare la 3 zile de la data publicării sau la o dată ulterioară prevăzută în textul ei.

Nu se specifică dacă data trebuie să fie ulterioară publicării sau ulterioară celor 3 zile menţionate.

Dacă se va interpreta că legea trebuie poate intra în vigoare la 1 iulie, este în regulă. Dacă nu, vom avea din nou discuţii despre ceea ce înseamnă 3 zile: 29 iunie ar fi prima zi, 30 iunie ar fi a doua zi şi 1 iulie ar fi cea de-a treia. Astfel, vom ajunge la o nouă interpretare a conceptului de 3 zile – cel biblic.

Nu înţeleg deloc de ce vrea opoziţia să ajute Guvernul astfel ca legile austerităţii să fie puse cât de repede în acord cu Constituţia. Se putea tărăgăna suficient. Câteva explicaţii ar putea fi:

• opoziţia se teme că Guvernul ar putea renunţa la tăierea salariilor şi ar pierde începe să recâştige electorat
• opoziţia îşi dă seama că situaţia este cu adevărat gravă şi acceptă că tăierea respectivă este singura soluţia la îndemână acum;
• opoziţia este şantajată cumva;
• opoziţia este mituită cumva;
• opoziţia plănuieşte să accepte intrarea la guvernare în scurt timp (sau susţinerea unui nou guvern) şi doreşte ca viitorul nou executiv să nu trebuiască să pornească la drum cu măsuri nepopulare;
• opoziţia vrea dezbatere în Parlament pentru a arăta că votează tot împotrivă;
• opoziţia vrea să vadă dacă legile trec sau nu; dacă legile nu trec, ar putea trece o moţiune de cenzură?

Scenarii se pot face, dar sunt convins că îmi scapă ceva… Ponta a spus chiar că PSD va susţine eliminarea articolelor neconstituţionale. PD-L va fi de acord cu eliminarea şi legile vor trece.

Aşadar, oare ce se întâmplă de fapt?

Ponta, Antonescu și ai lor susțin că majorarea TVA nu este constituțională. (?!?!)
Să vedem cum stau lucrurile:

• avem un cod fiscal care prevede că respectivul cod fiscal poate fi modificat doar printr-o lege și că modificările pot intra în vigoare doar începând cu prima zi a anului următor;
• avem un proiect de ordonanță de urgență care prevede modificări ale codului fiscal începând cu data de 1 iulie și prevede o excepție de la regula menționată anterior;
• avem o Constituție care reglementează ordonanțele de urgență la aliniatele 4 – 8 ale articolului 115.

ARTICOLUL 115
(4) Guvernul poate adopta ordonanţe de urgenţă numai în situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, având obligaţia de a motiva urgenţa în cuprinsul acestora.

(5) Ordonanţa de urgenţă intră în vigoare numai după depunerea sa spre dezbatere în procedură de urgenţă la Camera competentă să fie sesizată şi după publicarea ei în Monitorul Oficial al României. Camerele, dacă nu se află în sesiune, se convoacă în mod obligatoriu în 5 zile de la depunere sau, după caz, de la trimitere. Dacă în termen de cel mult 30 de zile de la depunere, Camera sesizată nu se pronunţă asupra ordonanţei, aceasta este considerată adoptată şi se trimite celeilalte Camere care decide de asemenea în procedură de urgenţă. Ordonanţa de urgenţă cuprinzând norme de natura legii organice se aprobă cu majoritatea prevăzută la articolul 76 alineatul (1).

(6) Ordonanţele de urgenţă nu pot fi adoptate în domeniul legilor constituţionale, nu pot afecta regimul instituţiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertăţile şi îndatoririle prevăzute de Constituţie, drepturile electorale şi nu pot viza măsuri de trecere silită a unor bunuri în proprietate publică.

(7) Ordonanţele cu care Parlamentul a fost sesizat se aprobă sau se resping printr-o lege în care vor fi cuprinse şi ordonanţele ale căror efecte au încetat potrivit alineatului (3).

(8) Prin legea de aprobare sau de respingere se vor reglementa, dacă este cazul, măsurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe perioada de aplicare a ordonanţei.

Nu văd unde prevede Constituția că o ordonanță de urgență nu poate modifica o lege. Dacă se prevede așa ceva, undeva este o altă discuție.

Așadar, creșterea TVA este cel mult ilegală, dar nu cred că poate fi neconstituțională. Sunt tare curios care articole din Constituție vor fi invocate.

Pentru a afla dacă ordonanța este sau nu ilegală (deși am impresia că este, deoarece codul fiscal nu este o lege organică și ordonanțele de urgență pot modifica legi ordinare) va trebui ca cineva să se adreseze justiției.

Mai mult, chiar dacă se va contesta constituționalitatea prevederilor din ordonanța de urgență, prevederile acesteia vor intra în vigoare și se va încasa de la populație o taxă pe valoare adăugată de 24%. Sunt curios cum se va recupera diferența de TVA. Păstrăm toate bonurile, da?

Evenimentul moţiunii de cenzură de ieri a fost “trădarea” lui Teo. Am fost surprins să văd câtă lume a început să spună că era normal, că Teo era înţeleasă cu Piedone, etc. Toată lumea zicea că era de aşteptat ca aşa ceva să se întâmple. Ceea ce nu îmi amintesc eu este articolele acestor domni şi doamne în care să se spună că Teo va “trăda”. Acum, după ce faptul s-a consumat, mulţi spun că ei au spus că aşa ceva se va întâmpla.

Eu nu ţin minte decât un singur articol, scris la mişto, în care să se spună că Teo ar trebui să voteze pentru moţiune. Articolul inducea ideea că Teo va vota, totuși, de partea Guvernului. Îmi pare rău, dar nu găsesc acum link-ul respectiv. Cred că a fost cineva de la Leacul Durerii, dar nu știu cine. Aş vrea să văd câteva link-uri spre altele…

Pot să susţin şi eu că am ştiut / am bănuit / m-am aşteptat. Aş putea să aduc şi argumente cum ar fi acest articol în care spuneam că ar fi frumos ca Teo să se înscrie în alt grup parlamentar decât PD-L. Probabil aş fi la fel de penibil ca restul…

Dacă era atât de evident că Teo va trăda, oare de ce nu s-au prins şi pedeliştii? Știu că e plin de proști pe-acolo, dar nu sunt chiar toți analiștii chiar atât de deștepți…

Măsurile lui Boc au trecut de Parlament. Urmează decizia de la Curtea Constituțională și apoi promulgarea. La CCR nu ar trebui să fie probleme și Băsescu nu cred că are chef să se distreze chiar atât de tare încât să nu promulge chestiunile.

Nu pot decât să îmi exprim speranța că toate sacrificiile pae care le vor face mulți dintre noi nu vor fi chiar în van.

Totuși, nu acesta este principalul hop peste care trebuie să trecem. Acum, ne trebuie un guvern care să chiar facă ceva. Cel de-acum nu e în stare! Deși sunt mulți dinozauri prin Guvern, principalul vinovat este tot Boc. Îmi mențin părerea că ar fi mult mai bine ca Boc să fie invitat frumos să demisioneze. Și-a cam jucat rolul… Celălalt rol, de salvator al patriei, este o pălărie prea mare pentru el.

222

Update
A fost 228.

Un domn de la PD-L a crezut că e bine să fie iubit de popor și și-a dus să își întrebe (în stil băsescian) votanții cum ar trebui să voteze la moțiune. Evident, știa răspunsul de dinainte, dar avea nevoie de o justificare. La fel de evident, i s-a spus să voteze pentru căderea guvernului.

Celor de la PD-L nu le-a căzut prea bine această întoarcere la popor și se gândesc acuma să-l dea afară. Cum o astfel de acțiune nu poate fi făcută decât în urma unui plan bine ticluit, mă întreb unde va ajunge domnul Oajdea.

Aș vrea să cunosc și părerea celor 2 – 3 vizitatori care citesc aceste rânduri. Ca urmare, am instalat plugin-ul de sondaje, am creat sondajul și acum aș vrea să văd ce iese…

 Loading ...

UNPR anunțase acum câteva zile că se va abține de la votul moțiunii de cenzură, ceea ce echivalează cu un vot în favoarea Guvernului. Se pare că s-au răzgândit și acum votează împotriva moțiunii. Nu au zis nimic de “bilele la vedere”.

Cu alte cuvinte, cei de la UNPR pot vota cum vor. Oare vor să cadă Guvernul (aşa cum spuneam eu că e mai bine pentru ei)? Poate vor să arate încă odată pisica moartă?!

Update
Acum se abțin din nou…